Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин анонсировал подготовку законопроекта, направленного на возрождение практики очных публичных слушаний по вопросам градостроительства.
Соответствующее сообщение появилось в его Telegram‑канале. https://t.me/afonin_yuriy/3640
Суть инициативы
Законопроект предусматривает два ключевых изменения:
- Восстановление для граждан возможности участвовать в обсуждении важнейших градостроительных проектов — как очно, так и в дистанционном формате (при наличии уважительных причин для отсутствия).
- Исключение нормы, позволяющей утверждать градостроительные проекты без проведения публичных слушаний.
Когда обязательны общественные слушания
Процедура станет обязательной при принятии следующих документов:
- генеральных планов;
- правил землепользования и застройки;
- проектов планировки и межевания территорий.
Предыстория вопроса
В 2022 году очные общественные слушания были отменены — их заменили заочными процедурами в форме онлайн‑опросов. На практике такие мероприятия зачастую носят формальный характер и не обеспечивают полноценного диалога между властью и жителями.
По словам Юрия Афонина, отказ от очных слушаний привёл к росту конфликтов в регионах. Проблемы возникают из‑за застройки территорий, уплотнения жилых районов и реализации строительных проектов без учёта мнения местных жителей.
Пример конфликта: строительство храма в Краснодаре
Наглядной иллюстрацией стала ситуация в кубанской столице. Жители спального района ЮМР выступили против строительства храма на участке площадью 2 га.
Аргументы горожан были весомы:
- согласно градостроительным нормативам, на одного человека должно приходиться 16 кв. м зелёных зон;
- в ЮМР этот показатель уже существенно ниже нормы — всего 2 кв. м на человека.
Несмотря на активное несогласие местных жителей и явное несоответствие проекта действующим нормативам, решение о строительстве было всё же принято. При этом будущий объект не предполагает свободного доступа для горожан — такая перспектива ещё больше обострила общественное недовольство.
Показательно, что инициатива исходит от комитета Госдумы по противодействию коррупции. Возвращение очных публичных слушаний призвано исключить повторение подобных конфликтных ситуаций, гарантируя гражданам реальное право участвовать в принятии решений, которые напрямую влияют на облик городов и качество городской среды.